怀仁一中高一历史学案(14)
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第二单元 古代希腊罗马的政治制度
第5课古代希腊民主政治
●课标要求:①了解希腊自然地理环境和希腊城邦制度对希腊文明的影响,认识西方民主政治产生的历史条件。②知道雅典民主政治的主要内容,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
●知识结构:
产生发展的条件
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1、古希腊山多,岛屿多,良港多,平原少,土地贫瘠。由山岭、海域、水域隔开的小块陆地,形成小国寡民为特征的城邦体制(主要因素)容易实行民主体制。同时小国寡民的城邦要保证其独立和发展,维护奴隶主的统治地位和利益,也需要通过民主增强凝聚力。也导致商品经济发达,易于形成平等、互利、诚信,平等、民主、开放等共同的价值观,同时使新兴的工商业阶层兴起,迫切追求民主权利
2、政治家不懈的努力和平民,特别是新兴工商业阶层的抗争
3、奴隶制经济发展,为其提供了必要的物质保证
4、受原始社会的民主习惯影响和亚非文明的影响
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发展过程
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时间
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内容
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作用
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梭伦改革
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前6世纪初
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①颁布废除债务奴隶制的《解负令》;②按财产多寡划分四等级来分享权利;③重组国家政权,恢复公民大会的最高权力,建立四百人会议和陪审法庭;④鼓励农工商业的发展
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动摇了贵族的政治特权,为雅典的民主制度奠定了基础
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克利斯提尼改革
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前6世纪末
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①用10地域部落取代4血缘部落,以部落为单位选举;②设立了五百人会议,各部落轮流执政;③成立十将军委员会;④扩大公民大会权力,实行陶片放逐法
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基本上铲除了贵族的政治特权,确立起雅典民主政治
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伯利克里改革
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公前5世纪
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①扩大公民参政范围,可担任几乎一切官职;②进一步提高公民大会的权力;③扩大五百人会议的职能;④提高陪审法庭的地位,成为最高司法与监察机关;⑤扩大十将军委员会的权力;⑥为参政公民发放工资;⑦发放观剧津贴
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充分扩大了公民的权利,使雅典民主政治发展到顶峰(黄金时代)
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实质
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是建立在奴隶制基础上的少数人的民主,维护奴隶主的统治地位和利益
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特征
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主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上
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作用影响
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对希腊
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促进了希腊的全面繁荣,使古代希腊在众多文化领域取得辉煌成就,成为西方文化的摇篮
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对人类文明发展
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开西方民主政治的先河,其思想与实践(主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上,权力分立等思想与差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式)为近现代西方民主政治制度奠定了初步基础
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局限
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1、 它是少数人(成年男性公民)的民主(主要局限)。本邦妇女、广大奴隶和外邦人都无民主权利,它是建立在奴隶制度的基础之上的
2、 这种直接民主只适应于小国寡民体制
3、 轮番而治和抽签形式不能保证参政人员的素质,限制窒息一部分成员的自身发展能力。有时成为社会不公的一种暴力机器
4、 过滥的直接民主,容易导致政治腐败,社会动荡
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●问题解释:
1、与东方国家相比,希腊城邦有何独具特点?
答:特点:
①小国寡民,各邦长期独立。这是最突出的特点,即使是结盟也互不统属。
②直接民主。最高权力属于公民大会,与原始社会的军事民主制有关,这是东方所没有的,公民大会的权威高于任何个人。
③公民。公民有选举权和被选举权,但是外邦人、奴隶、妇女都没有公民权。公民并非是全体成年公民,而是指有权参加公民大会成年男性成员。
④义务官制。没有官薪,全凭自愿服务。后来采取了公务津贴制度,在一定程度上提高了公民参与政治的积极性。
⑤法治。国家根据法律来治理,有严格的司法系统。公民之间的矛盾斗争往往有在法律中先解决的传统,在迫不得已时才采用武装对抗。
2、雅典民主制的基本特点是什么?采取哪些措施来保证民主制正常运作?雅典民主与现代民主有何不同?
答:基本特点:人民主权与轮番而治。
措施:①公民大会。这是最高权力机关,负责审议并决定一切国家大事。所有合法的公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被除数选举权。为保证公民大会就某项议案的辩论效率和秩序,雅典人制订了一整套辩论章法。
②五百人议事会。这是公民大会的附属机构,负责为大会准备提案并主持大会,还负责监督行政管员落实大会决议。
③民众法庭。这是日常司机关,民众法庭在执法过程中,要最大限度地保持公正,避免行贿舞弊现象的发生。以上是雅典民主制的充分体现。
不同:雅典民主仅仅是对公民群体而言,而非公民,例如外邦移民、奴隶和他国公民,都无享受民主的权利。雅典民主不是现代意义上的民主,而是男性公民的民主。